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首发·兆观中东
据彭博社最新报道，沙特大幅缩减了其雄心勃勃的“超级未来城市”——沙漠城开发项目“NEOM”（沙特新未来城）的中期目标。该项目的核心“The Line”原中期计划为到2030年容纳150万居民，现已调整为容纳不到30万人。“The Line”被设计为覆盖约170千米的沙漠区域，但目前的计划仅预期完成2.4千米的建设，大幅缩减至原计划的1.4%。人们不禁要问，中东最富有王室也没钱把这座城修下去了吗？
Neom项目过于雄心勃勃
Neom新城位于沙特与巴勒斯坦、约旦接壤的沙漠之中，毗邻红海，与埃及隔海相望。别看这是一块贫瘠的不毛之地，实际上，一旦Neom新城落成，这儿是最适合向周边国家产生经济辐射的地段，区位条件并不算差。按照王储的计划，Neom新城的规模是纽约的33倍，可以容纳100多万人在这里生活。为了解决沙漠中缺少水源的问题，沙特政府将会利用红海的水资源，通过海水淡化和人工降雨的方式满足用水需求。不仅如此，沙特还与美国，欧盟合作，计划让Neom新城摆脱化石能源，而改用氢能源，从而减少碳排量，将此处打造成一座宜居的绿色城市。
新城的核心是170千米的线形城市（The line）。这是一个颠覆想象的未来城市构想，希望创造一个像埃及金字塔一样具有标志性和永恒性的建筑奇迹。170千米长的城市，仅有200米宽，没有汽车，是全球首个“零重力垂直城市”，也是全球最大“零碳排放城市”。NEOM首席执行官表示：“在NEOM，我们汇集了一群致力于重新构想20~30年后可持续发展的未来并在今天建设它的最聪明的人，以应对人类面临的一些最紧迫的挑战，我们正在重新定义未来。”
如果Neom新城落成，它在人类城市发展史上将具有划时代的意义，沙特确实也可以从中获益良多，继续在阿拉伯世界独领风骚。王储对于Neom新城的建设寄予厚望，他相信Neom新城将会在2025年完工，彻底改变国家的未来。
实际操作难度巨大
为了Neom新城，王储宣布将会融资5000亿美元用于工程。他本人也多次向全世界打广告，为Neom新城招商引资。十天前，新城招商团还专门到北京开了招商会，希望更多中国企业参与开发，而且最好是带资进入。但，大家都指望中东土豪到自己国家投资呢，5000亿美元的大项目，而且是没有任何基础的新城建设，自然是看的人多，入局的人少。
与此同时，现今油价并不算在高位运行，沙特每一年的石油收入盈余并不多，所以补充进主权财富基金的数量自然有限，据报道沙特主权财富基金（PIF）的现金储备在2023年9月降至150亿美元，为2020年以来的最低水平。于是我们看到Neom在2024年的预算尚未获得沙特阿拉伯的主权财富基金批准，而且现金储备正在减少，也就是说沙特自己已经开始在新城项目上砍预算了。
其他的困难和沙特本土国情有直接关系。首先是拆迁的问题。Neom新城的选址之处，霍维塔部落生活在此，这是一个人员众多、颇有名望的大部落。为了修建新城，沙特政府本来计划用170万美元让这里的2万多人搬家，结果遭到了反对。Neom新城的修建，正好触犯了沙特西北地区的部落利益，让这座新城从施工一开始就出现了流血冲突。
对于当地部落来说，分到的拆迁款太少。而且他们不想背井离乡，放弃世代居住的土地。为此，沙特政府向当地派遣了军队。甚至开枪击杀了一些不愿搬家的霍维塔人，将他们打成“叛乱者”。在如此强大的压力面前，霍维塔部落与王室之间产生了冲突，而王储的强硬态度，只会加大裂痕。
要知道，沙特立国的基石是部落联盟，王室离不开各部落的效忠，王室与地方部落的关系，直接影响着国家安全。所以，大规模缩小新城建设规模，是一个王储必须接受的方案。
王储的下一步？
当然，想要让沙特旧貌换新颜的王储不会放弃新城项目，但是在多个城市极速扩建的情况下，沙特也需要在不同城市之间进行权重选择。把重心西移是沙特不会动摇的既定目标，预计王储会把更多资源用于建设已经存在的红海城市，特别是吉达。
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