绿卡是某些国家发给外国侨民的长期居住证。
绿卡”对应的身份是“永久居留权”,“绿卡”一词起源于美国,因为美国早期的永久居留卡就是一张绿色的小卡片,而发展至今,“绿卡”已经被延伸为“永久居留权”的含义,会习惯性将所有国家的永久居留权称为“绿卡”,但在其他国家也有不同的称呼,比如加拿大俗称“枫叶卡”,日本则叫做“登录证”。绿卡与护照最大的不同在于政治权利(投票权与被选举权)与义务。持有一个国家的绿卡,意味着持卡人可以在不需要签证的情况下自由出入签发国、具有在签发国永久居留、工作和学习的权利,可以享受公共医疗、教育等社会福利。而持有一个国家的“护照”,就完全和生于斯长于斯的公民一样,享有完全同等的福利及政治权利,当然纳税、兵役等公民义务也相应需要履行。
【风险提醒】
《外国人在中国永久居留审批管理办法》
第六条 申请在中国永久居留的外国人应当遵守中国法律,身体健康,无犯罪记录,并符合下列条件之一:
(一)在中国直接投资、连续三年投资情况稳固且纳税记录良好的;
(二)在中国担任副总经理、副厂长等职务以上或者具有副教授、副研究员等副高级职称以上以及享受同等待遇,已连续任职满四年、四年内在中国居留累计不少于三年且纳税记录良好的;
(三)对中国有重大、突出贡献以及国家特别需要的;
(四)本款第一项、第二项、第三项所指人员的配偶及其未满18周岁的未婚子女;
(五)中国公民或者在中国获得永久居留资格的外国人的配偶,婚姻关系存续满五年、已在中国连续居留满五年、每年在中国居留不少于九个月且有稳固生活保障和住所的;
(六)未满18周岁未婚子女投靠父母的;
(七)在境外无直系亲属,投靠境内直系亲属,且年满60周岁、已在中国连续居留满五年、每年在中国居留不少于九个月并有稳固生活保障和住所的。
本条所指年限均指申请之日前连续的年限。
法律分析:
1. "绿卡"代表的是永久居留权。这个术语起源于美国,早期美国的永久居留卡确实是绿色的。现在,"绿卡"一词广泛用来指代各国的永久居留权,不同国家有不同的称呼,如加拿大称之为"枫叶卡",日本则称为"登录证"。
2. 绿卡与护照的主要区别在于政治权利和义务。持绿卡者可以无需签证自由进出该国,享有永久居留、工作和学习的权利,并可以享受公共医疗、教育等社会福利。而持护照者与该国公民享有完全相同的权利,包括投票权、被选举权,同时也需要履行纳税、服兵役等公民义务。
3. 绿卡和入籍的概念及申请条件不同。绿卡是给予外国公民的永久居住许可证。入籍则是一个国家根据外国人的自愿申请,通过正式程序使其成为本国公民。以美国为例,通常需要在美国有固定工作或直系亲属在美国定居。而入籍的申请条件通常是申请人必须在该国合法居住五年以上,且在这五年中有一半时间居住在该国。
4. 行使权力的差异。持有绿卡的人拥有在签发国的永久居留权,但并不意味着他们是该国公民。而入籍后,从法律上讲,你就是该国的公民,享有该国的公民权利。针对中国海外高层次人才引进工作的发展,中国绿卡的门槛过高、程序繁琐、适用范围小、相关待遇不明确等问题日益显现。为此,人社部和公安部与有关部门研究起草了降低中国绿卡门槛的办法,赋予中国绿卡相关国民待遇。但入籍方面没有此类规定。
法律依据:
《中华人民共和国国籍法》第五条规定,父母双方或一方为中国公民,本人出生在外国的,具有中国国籍。但如果父母双方或一方为中国公民并定居在外国,本人出生时即具有外国国籍的,则不具有中国国籍。
衍生问题:
中国绿卡的条件是什么?外国人申请中国永久居民身份(中国绿卡)的基本要求包括:在中国投资办企业满三年的外国人、在中国企业担任高管或高级岗位满四年的申请人、在中国有重大贡献的申请人,以及申请人的配偶及未满18周岁的未婚子女。此外,对中国经济社会发展做出突出贡献或符合其他在中国境内永久居留条件的外国人,也可以申请在中国永久居留。
一,买房。根据《办法》,拿了“绿卡”的外国人可不受此前外国人在中国买“自用商品房”需要“在境内工作、学习超过一年”的限制。比如,在限购严苛的北京,外地家庭需满足
1.在北京没有住房;2.连续5年以上在北京缴纳社会保险或个人所得税,才能购买一套住房。而外国人只需要提供“有关部门出具的境外个人在境内工作超过一年的证明”就能申请买房了。而新的《办法》出台之后,理论上,持有“绿卡”的外国人甚至可以不用再等一年,立即就可以买房了。在北京,这相当于具有北京户口的人的待遇。二,入学。《办法》给“绿卡”持有人的子女就学提供了切实的便利。规定说,那些拿了“绿卡”的外国人的子女,在义务教育阶段入学,符合条件的,“由其居住地教育行政部门按照就近入学的原则办理入、转学手续,不收取国家规定以外的费用”。说白了就是这些外国人的子女,可以在当地入学而且不用缴纳别的费用,比如赞助费。也就是说,持有“绿卡”的外国人,享受的不仅仅是“国民待遇”,在教育资源紧缺的大城市,他们享受的是“本地人”的待遇。三,就业。持“绿卡”的外国人就不用去办《外国人就业证》了,可以直接找工作,还可以跟中国籍职工一样,按照法律的规定参加社会保险。
绿卡与移民之间的区别主要体现在身份和法律权益上。绿卡,正式名称为永久居留权,最初起源于美国,因为美国早期的永久居留卡是绿色的。如今,绿卡一词已广泛用于指代各国的永久居留权。不同国家对永久居留权的称呼各异,如加拿大的枫叶卡、日本的登录证等。绿卡与护照的主要区别在于政治权利和义务。拥有一个国家的绿卡意味着持卡人可以在无需签证的情况下自由出入该国,享有永久居留、工作和学习的权利,并能享受公共医疗、教育等社会福利。
而持有该国护照的人,则与该国公民享有完全相同的福利和政治权利,包括纳税、服兵役等公民义务。根据《中国国籍法》第五条,如果父母双方或一方为中国公民,本人出生在外国,则具有中国国籍,但如果父母双方或一方为中国公民并定居在外国,本人出生时即具有外国国籍,则不具有中国国籍。
日本籍与日本永久居留证(日本绿卡)的主要区别体现在政治权利、出入境限制和教育收费等方面:
1. 政治权利的不同:拥有日本籍的人享有选举权和被选举权,可以参与日本的政治活动,包括加入政党并竞选议员。而持有日本永久居留证的人则没有这些政治权利,他们不能投票或从政。
2. 出入境限制的不同:日本籍的持有者在出入日本时享有免签或短期停留的便利,但若需要在中国长期居住,则需申请签证。相反,即使获得了日本的永久居留证,持有者仍保留中国国籍,可以自由往返于中日之间。
3. 教育收费的不同:日本籍的子女在就读日本大学时可能无法享受针对外国人的奖学金和学费减免政策。而持有日本永久居留证的子女则有资格获得日本大学对外国留学生的优惠政策。
近年来,日本开始放宽入境签证政策,吸纳外国人才并扩招留学生,但对于获得日本绿卡的条件仍然较为严厉。根据日本入国管理局的规定,申请者通常需要在 日本居住十年以上,并有八年以上的工作经历才能申请成为永住者。有传言称,这一工作时间要求可能降至五到六年,但尚未得到证实。
一旦成为永住者,申请者的配偶和子女可以通过入国管理局办理签证,这在日本被称为“永住者の配偶者等”,即亲属签证。对于那些失去签证的非法滞留者,通过与日本人结婚是恢复签证身份的一种方式,这在日本被戏称为“黑转白”。
综上所述,日本籍和日本永久居留证在多方面存在显著差异,这些差异影响着持有者在日本的权利和义务。
日本绿卡和国籍都是长期在日本生活的合法证件,但是在性质和国籍等方面有所不同,它们的区别是:
1、性质不用。绿卡是指的长期合法居留工作的证件;而国籍指的是成为该国公民。